Er war 1945 Mitglied der verfassungsgebenden Versammlung und gehörte der Democrazia Cristiana an. Nach 1947 war er mehrfach Kabinettsmitglied und Ministerpräsident (1960-1963, 1982/83, 1987). Er vertrat dabei sozialreformerische Ideen und setzte sich für staatlichen Wohnungsbau und Agrarreformen ein. 1965/66 war er als Präsident der UN-Vollversammlung eingesetzt.