Er wurde am 13. Dezember 1917 in den Bundesrat gewählt. Am 31. Dezember 1929 trat er zurück. Er gehörte der FDP an. Während seiner Amtszeit stand er dem Post- und Eisenbahndepartement vor.

Er war Bundespräsident in den Jahren 1922 und 1929 und Vizepräsident in den Jahren 1921 und 1928.