Dabei wird zwischen öffentlichen und nicht öffentlichen (privaten) Verkehrsmitteln unterschieden. Zu den öffentlichen Verkehrsmitteln zählen diejenigen, die für die Fortbewegung oder den Transport von Gütern für jedermann zur Verfügung stehen. Die Unterscheidung ist dabei nicht an einen Fahrzeugtyp gebunden wie ersichtlich ist an Taxen / Privat-PKW oder an Werksbahnen versus normaler Eisenbahn. Auch Fahrräder können beispielsweise zu den öffentlichen Verkehrsmitteln gehören, wenn sie gewerbsmäßig verliehen werden.