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L'Espagne est divisée en 17 régions, appelées "communautés autonomes". Chacune d'elles dispose d'une certaine indépendance, ce sont des sortes d'états fédérés, même si les compétences cédées par l'état central peuvent beaucoup varier et même si les termes "indépendance" et "fédéral" sont quelque peu tabous. Les "communautés autonomes" sont à leur tour divisées en une à huit provinces.