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Créé le 15 mai 1941 par le parti communiste français (Jacques Duclos, Pierre Villon), il était destiné à être la représentation "politique" des groupes de lutte armées: les Francs Tireurs et Partisans Français (FTPF). Il se consacrera principalement à la propagande, à la fabrication de faux papiers, au soutien logistique des clandestins mais aussi au sabotage.
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