Vice-président des Etats-Unis

Le vice-président des États-Unis d'Amérique (Vice President of the United States of America) est considéré comme le deuxième personnage de l'exécutif national, et succède au Président en cas de décès, démission ou impeachment de ce dernier.

Table of contents
1 Rôle constitutionnel
2 Rôle historique
3 Succession à la Présidence
4 Vacance du poste
5 Choix du vice-président
6 Vice-présidents des États-Unis

Rôle constitutionnel

Constitutionnellement, le vice-président sert de Président du Sénat. Ce rôle ne lui octroie que peu de pouvoir sur les affaires de l'État et le cantonne aux affaires de procédures. Cependant, il a la possibilité, en cas d'égalité au Sénat, de faire jouer sa voix pour éviter le bloquage de la Chambre Haute.

Il est de tradition pour le vice-président de ne pas intervenir dans les débats au Sénat, si ce n'est pour voter en cas d'égalité.

Rôle historique

Pendant les 200 premières années de l'histoire des États-Unis, la vice-présidence était un rôle honorifique, sauf dans les cas où le Président mourrait. John Addams, le premier vice-président, en , resta pendant ses deux mandats au Massachussets, venant à Washington uniquement en cas de nécessité.

En 1841, la vice-présidence changea suite à la mort du Président William H. Harrison. Le vice-président John Tyler, un démocrate mis sur le ticket de Harrisson, un whig (droite) pour ramener des voix, accède à la Présidence. Alors que la Constitution lui donne le droit de devenir Président, Tyler eut du mal à s'imposer à ce poste. En 1967, le 25ème ammendement de la Constitution éclaircissait le sujet en déclarant le vice-président successeur légitime du Président.

A partir de 1961, le rôle de vice-président va prendre de l'ampleur avec la nomination, par le Président John F. Kennedy, du vice-président Lyndon B. Johnson à la tête, entre autres, du programme spatial national (qui devait par la suite devenir la NASA).

Curieusement, Johnson, devenu Président à la mort de Kennedy en 1963, qui n'avait jamais caché son manque d'enthousiasme pour le poste choisit de ne pas accorder plus de pouvoir à son successeur Hubert H. Humphrey. Sous Richard M. Nixon, élu en 1968 la vice-présidence va marquer un recul. Le premier vice-président de Nixon, Spiro Agnew dut démissionner en 1973 accusé de fraude fiscale et d'avoir accepté des pots-de-vin pendant son mandant de gouverneur du Maryland. A la démission de Nixon en 1974 suite au scandale du Watergate, Ford devient Président et nomme Nelson Rockefeller vice-président, mais Ford qui servait de sous-remplaçant peine infiniment dans sa nouvelle fonction.

A son élection en 1976, Jimmy Carter, tout comme Kennedy, donne quelques responsabilités à son vice-président Walter Mondale, en particulier un rôle au 'National Security Council' (Conseil de Sécurité Nationale, organe qui oriente fortement la politique étrangère du pays). Le vice-président de George H. W. Bush, Dan Quayle reste surtout connu pour ses gaffes et Bush père ne lui laissa aucun pouvoir pendant sa Présidence.

Clinton et Gore étendront le rôle du vice-président, Gore siègeant au National Security Council et possèdant de nombreuses prérogatives dans les domaines économiques et des affaires étrangères.

A la suite des attentats du 11 septembre 2001, le Président George W. Bush donne de larges pouvoirs à Richard Cheney, créant un exécutif à deux têtes pour que l'Etat ne soit pas paralysé en cas d'attaque terroriste contre le Président. Bush, contraint par les circonstances et son manque de connaissances des dossiers, voit plus son vice-président comme un bras droit que comme un remplaçant en retrait des affaires publiques.

Souvent le vice-président va prendre des positions plus extrêmes que le Président pour contenter la base sans couper le Président de l'opinion publique. Il peut aussi servir de remplaçant au Président pour les visites à l'étranger : montrer le soutien ou l'intérêt du gouvernement sans pour autant envoyer le Président en personne.

Succession à la Présidence

La ratification du 25ème amendement en 1967 est l'aboutissement de longues discussions pour éviter que ne se reproduisent certains problèmes : Le 25ème amendement autorise le Président à se déclarer incapable en transmettant une déclaration écrite aux présidents de groupes au Sénat et au Congrès, le vice-président devient Président par interim. Autre cas de figure, le vice-président, avec la majorité du Cabinet, peut déclarer le Président incapable d'exercer ses fonctions et devenir Président par interim. Cet alinéa de l'amendement a été utilisé à deux reprises : Jusqu'à présent, le Président n'a jamais été jugé incapable de remplir sa tâche par son cabinet. Cependant, les constitutionnalistes considèrent qu'à la suite de la tentative d'assassinat contre lui le 30 mars 1981, le Président Reagan n'était pas en fonction de gouverner. Le vice-président Bush choisit de laisser la tête de l'Etat vacante.

Parmi les vice-présidents qui ont été nommés Présidents :

Vacance du poste

A 16 reprises avant la ratification du 25ème amendement le poste de vice-président s'est retrouvé sans titulaire suite à la mort, la démission (pour John Caldwell Calhoun en
1832) ou la nomination à la Présidence.

Le 25ème amendement ordonne au Président de nommer un vice-président qui le remplacerait en cas de vacance du pouvoir. Ce choix de vice-président doit être confirmé par un vote à la majorité des deux Chambres.

Gerald Ford est le premier à avoir recours à cet amendement. Il est nommé vice-président en remplacement de Spiro Agnew, démissionnaire six semaines plus tôt, et confirmé par les Chambres le 6 décembre 1973.

   

Choix du vice-président

Le candidats à la présidence choisit généralement son running mate, son candidat à la vice-présidence une fois assuré de l'investiture de son parti. Le choix du candidat à la vice-présidence repose sur des questions hautement éléctorales : un candidat qui puisse renforcer le candidat à la Présidence dans des Etats (le ticket Kennedy-Johnson de
1960) ou dans des domaines de compétences(les tickets Clinton-Gore en 1992 ou Bush-Cheney en 2000) où il manifeste des lacunes.

Vice-présidents des États-Unis

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Vice-présidentService Parti politiqueNotes
1 John Adams1789-1797 Fédéraliste(1)
2 Thomas Jefferson1797-1801 Démocrate-républicain
3 Aaron Burr1801-1805 Démocrate-républicain
4 George Clinton1805-1812 Démocrate-républicain (2)
5 Elbridge Gerry1813-1814 Démocrate-républicain (2)
6 Daniel D. Tompkins1817-1825 Démocrate-républicain
7 John Caldwell Calhoun1825-1832 Démocrate-républicain (3)
8 Martin Van Buren1833-1837 Démocrate
9 Richard Mentor Johnson1837-1841 Démocrate
10 John Tyler1841 Whig (4)
11 George Mifflin Dallas1845-1849 Démocrate
12 Millard Fillmore1849-1850 Whig (4)
13 William Rufus DeVane King1853 Démocrate (2)
14 John Cabell Breckinridge1857-1861 Démocrate
15 Hannibal Hamlin1861-1865 Républicain
16 Andrew Johnson1865 Démocrate (4)
17 Schuyler Colfax1869-1873 Républicain
18 Henry C. Wilson1873-1875 Républicain (2)
19 William Almon Wheeler1877-1881 Républicain
20 Chester Alan Arthur1881 Républicain (4)
21 Thomas Andrews Hendricks1885 Démocrate (2)
22 Levi Parsons Morton1889-1893 Républicain
23 Adlai Ewing Stevenson1893-1897 Démocrate
24 Garret Augustus Hobart1897-1899 Républicain (2)
25 Theodore Roosevelt1901 Républicain (4)
26 Charles Warren Fairbanks1905-1909 Républicain
27 James Schoolcraft Sherman1909-1912 Républicain (2)
28 Thomas Riley Marshall1913-1921 Démocrate
29 John Calvin Coolidge, Jr.1921-1923 Républicain (4)
30 Charles Gates Dawes1925-1929 Républicain
31 Charles Curtis1929-1933 Républicain
32 John Nance Garner1933-1941 Démocrate
33 Henry Agard Wallace1941-1945 Démocrate
34 Harry S Truman1945 Démocrate (4)
35 Alben William Barkley1949-1953 Démocrate
36 Richard Milhous Nixon1953-1961 Républicain
37 Lyndon Baines Johnson1961-1963 Démocrate (4)
38 Hubert Horatio Humphrey1965-1969 Démocrate
39 Spiro Theodore Agnew1969-1973 Républicain (5)
40 Gerald Rudolph Ford, Jr.1973-1974 Républicain (6)
41 Nelson Aldrich Rockefeller1974-1977 Républicain(6)
42 Walter Frederick Mondale1977-1981 Démocrate
43 George Herbert Walker Bush1981-1989 Républicain(7)
44 James Danforth Quayle III1989-1993 Républicain
45 Albert Arnold Gore, Jr.1993-2001 Démocrate
46 Richard Bruce Cheney2001-présent Républicain(8)