もともと、1947年に、新憲法施行を前に首長・議会議員選挙が実施されたことが始まり。4年毎に一斉に改選時期を迎えることとなることから、選挙への関心を高めたり、日程の重複を避けるため、日程を統一的に調整しているもの。しかし、首長の辞職・死亡、議会の解散などにより、少しずつ任期のズレが発生するため、統一的に実施される数は回を経る毎に下がり続ける傾向にある。